俄罗斯LGBT权益

主条目:保护儿童免遭反传统家庭价值观信息的影响法

活动家将俄罗斯位于芬兰的大使馆外的人行道涂成彩虹色来抗议俄罗斯的反LGBT情绪和立法。类似的活动也在瑞典发生。

俄罗斯联邦2013年7月30日通过一个修正案,修改联邦法律第5条《关于保护儿童免遭有害其健康和发展信息侵害》(俄语:«О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию»),在事实上禁止向未成年人宣传“非传统性关系”。由于法律并没有明确列明“宣传”的定义,一些评论家根据此前法律实践解释道,新法将使得举行任何倾向支持同性恋权利的活动[43]、为同性恋权利辩护的发言、散布与同性恋有关的正面材料[44]或者声称同性恋关系与异性恋关系平等的行为都会变成非法。[45][46]该法一经通过,引起了西方同志权利团体和人权团体的高度关注,并引发了一些列抵制俄罗斯以及将在俄罗斯举行的奥林匹克冬运会的运动。

最早提议

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禁止“同性恋宣传”的地区 禁止宣传同性恋、双性恋和变性的地区。 禁止宣传同性恋、双性恋的地区。 禁止宣传同性恋的地区。

国家杜马议员亚历山大·维克托罗维奇(俄语:Александром Чуевым)最早于2003年提出禁止同性恋宣传的提案,并分别于2004年、2006年和2009年一共向杜马提交了3次修改版本[47]。该法案试图将宣传同性恋生活方式的行为入罪化,并禁止这些人从事涉及教育等与儿童及青年有关的工作[48][49][50]。该法案不断被退回反复修改,并在2009年5月8日被拒绝。[51][52]

2008年,国家杜马签署了《关于青少年精神和道德教育的国家政策方针》(俄语:«Концепцию государственной политики по духовно-нравственному воспитанию детей»),其中建议“制定法令禁止向青少年宣传同性恋信息,包括将其表述为社会或道德可以接受的,认可其为正常性关系的内容。”[53]

至2013年,禁止同性恋宣传的法令开始在俄罗斯数个地区被采纳。当中9个地区的法律规定对违法者处以行政处罚及/或罚金。一些地区的法律也禁止所谓的对青少年进行“双性恋主义及变性主义宣传”。通过这一些法律的地区和时间为:梁赞州(2006年)、阿尔汉格尔斯克州(2011年)、圣彼得堡(2012年)、科斯特罗马州(2013年)、马加丹州(2012年)、新西伯利亚州(2012年)、克拉斯诺达尔边疆区(2012年)、萨马拉州(2012年)、巴什科尔托斯坦共和国[note 3](2012年)和加里宁格勒州(2013年2月)[note 4]。

2012年6月,莫斯科市法院支持禁令禁止该市未来100年举行骄傲游行。[54][55]

联邦法律

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提议立法

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2012年3月28日,新西伯利亚州的立法议会向国家杜马提交了一份法案[56],以确立向青少年“宣传同性恋”的行政职责[57][58][59][60]。该法案的作者是俄罗斯统一党籍立法议会代表委员谢尔盖·多罗飞夫(俄语:Сергей Борисович)和阿列克谢·康左什金(俄语:Алексей Кондрашкин)[61]。

俄语LGBT组织Quarteera成员在柏林参加同志游行。衣服上面写着的标语说:“不要看我!俄罗斯的法律说这会让你变成同性恋。”

该提案仅在解释备注中说明了“宣传同性恋”应该被理解为“蓄意及不受控制地散播可能伤害健康、道德和精神方面发展的行为,包括造成(人们认为)传统和非传统性关系向平等的错误概念”(俄语:«деятельность по целенаправленному и бесконтрольному распространению информации, способной нанести вред здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе сформировать искаженные представления о социальной равноценности традиционных и нетрадиционных сексуальных отношений»)[59]。该版本的提案中没有进一步解释“宣传同性恋”的定义及列明何种行为属于“宣传”[60][59][58]。该法案建议对个人处以四千到五千卢布的罚款,对公务员处以四万到五万的罚款,对法律实体处以四十万到五十万的罚款。《消息报》注意到解释部分的第一段文字只是照搬了亚历山大·维克托罗维奇2006年版本的提案。[62]

对此提案,国家杜马公正俄罗斯党籍家庭、妇女和儿童委员会主席艾琳娜·米祖丽娜(俄语:Еле́на Бори́совна Мизу́лина)表示,有必要为了孩子限制同性恋宣传。

2013年1月25日,国家杜马在一读中以388票赞成的结果通过了新西伯利亚州就修改行政法令的SSC法案。[63][64][65][66]

最终版本和通过

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2013年2月,艾琳娜提出进一步的修改,并据此将其增加到联邦法律《保护儿童》禁止向未成年人散播内容的清单中。艾琳娜建议可以无需法院命令就可以关闭“宣传同性恋”的网站。[67]

2013年4月,新西伯利亚州进一步建议加入对“公开合理化和赞同同性恋”,以及“向青少年扭曲传统性关系和非传统性关系在社会中是平等的”行为进行处罚。根据米左丽娜的提议,修正案在5月25日前提交,之后将举行讨论。此外,建议议员对“宣传”及“同性恋”进行澄清解释。并建议将“宣传同性恋”加入到保护儿童法律的禁止行为清单当中。

6月6日,法案中完全删除关于同性恋、双性恋等字眼。取而代之的是“宣传非传统性关系”。在这个版本的提案当中,宣传可以被理解为“散播旨在让青少年形成对非传统性关系产生吸引力的行为”,或“提供扭曲的,将传统性关系和非传统性关系相提并论的观点”。此外,该提案也禁止“关于非传统性关系,以引起对这些关系感兴趣的欺骗性信息”。

2013年6月11日,在二读和三读中,国家杜马采纳了禁止向青少年“宣传同非传统性关系”的禁令。该法以436票赞成,一票弃权的结果获得一致通过。随后总统普京签署这项名为《30.06.2013编号135-FZ联邦法律》(俄语:Федеральный закон от 30.06.2013 № 135-ФЗ)的修正案,[68]在全国范围内禁止向未成年人进行“非传统性关系宣传”。[6][69][70][71][6][72]在新法下,于未成年人可能看到、听到的地方举行同性恋游行、为同性恋权利辩护、以及将同性恋与异性恋相提并论的言论和行为等都成为非法。[46]

违反该法的俄罗斯公民将被处以5,000卢布的罚金,若是公务员,罚金可高达50,000卢布。[73] 组织或商业机构将会受到最高100万卢布的罚金并会被要求暂停运作90日。外国人可以被逮捕、拘留最长15日,然后被遣返,同时处以最高10万卢布的罚金。使用互联网或媒体宣传“非传统性关系”的俄罗斯公民将面临最高10万卢布的罚金。[6]

国内反应

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在反对“反同性恋宣传法”的游行中,“LGBT平权异性恋联盟”的成员遭到袭击

根据全俄民意研究中心(英语:VTSIOM)(VtsIOM)2013年6月进行的调查发现,有将近90%的俄罗斯人支持反同性恋宣传法。[9][25]

2013年1月,政府电视台KontrTV一个新闻节目的主持人安东·克拉索夫斯基(俄语:Антóн Вячеслáвович Красóвский),在直播现场中声明自己是同性恋者,并对当时还没有通过的立法感到厌恶后,被立即辞退。[25]

俄罗斯体育部长维塔利·穆特古在回应关于国际社会对于新法将如何影响即将在俄罗斯索契举办的2013年冬季奥运会的时候回答说,这个围绕俄罗斯反同性恋宣传法的争议是西方媒体“炒作”出来的。[74]并表示该法没有歧视任何人。[75]他表示该法是为了保护儿童免遭非传统性关系宣传的影响,因为其心智还在发展。这就像保护儿童远离酗酒和滥药的影响一样。[75] “我们想让他们长大后作出自己的决定。”[75]他还说所有奥运会的运动员,组织者和游客在索契都会得到尊重。在另一个场合,穆特古说“一个非传统性关系的运动员不会被禁止前往索契。但是如果他走到大街上并开始宣传,那他当然会被追究责任。”[76]

将于2015年上映的柴可夫斯基新传记片的电影剧本作家尤里·阿拉伯夫曾表示“说柴可夫斯基是同性恋不合事实。”[77] 他进一步表示“不会在宣扬同性恋的电影上签署自己的名字。”[77] 这部电影受到俄罗斯政府的资助,[78]阿拉伯夫的话得到俄文化部长弗拉基米尔·梅丁斯基(俄语:Мединский Владимир Ростиславович)的赞同。他在回答就此作出的提问时表示:“实际上,阿拉伯夫是正确的——没有证据表明柴可夫斯基是同性恋者。” [78] 事实上,学者已经指出,柴可夫斯基的同性恋一事在其个人信件和回信中都得到大量的记载。[78][79] 西方媒体因此怀疑在电影中将柴可夫斯基同性恋的证据都去除是作为对俄罗斯反同性恋法律的回应。[78][79][80][note 5]

2013年10月12日,由15到20个同性恋权利组织在“全国出柜日”翌日于俄罗斯第二大城市圣彼得堡举行了反对禁止同性恋宣传法律的游行。[81][82] 游行受到极右组织,例如极端东正教教徒、哥萨克准军事部队和民族主义者的阻挠[83]当双方爆发冲突后,警察在两边逮捕了共67人。[83]

该法律也激励了立法议员进一步限制同性恋者的权利。2013年9月,议员阿列克谢·祖拉夫沃夫(俄语:Алексей Журавлёв)建议将同性恋加入到剥夺儿童监护权的要件中。这意味着如果一名成人被确认为同性恋者,为了保护儿童在家庭免遭同性恋信息的影响,政府将有权将儿童带离,并送至孤儿院[84]。该提案于10月份被撤销,但根据其发言人表示,埃利谢将会修改后再度提交国家杜马[85]。

国际反应和杯葛

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一群示威人士在日内瓦联合国大楼外抗议俄罗斯和白俄罗斯禁止当地的同性恋游行。

国际人权组织[86][87]和全球民主发达国家的政府都强烈谴责俄罗斯的法律。[88][89]联合国人权事务高级专员办事处谴责了俄罗斯和萨尔多瓦与其类似的法律(后者之后废除该法)[90]是歧视性的,并表明俄罗斯该法侵犯了国际人权法,[91][92]包括侵犯了儿童获取正确资讯的权利。[93][94] 欧洲议会也就俄罗斯的反同歧视和审查谴责俄罗斯[95],并呼吁俄罗斯妥善保护LGBT权利。[96]欧洲人权法院此前已经因俄罗斯其他侵犯LGBT权利的事件而处罚俄罗斯。[97] 2012年联合国人权委员会裁定,在俄罗斯梁赞地区类似的法规是歧视性的,侵犯了言论自由,并为国际法所不允许——此后梁赞地区的一个法院对此表示同意,并推翻该法规。[98][99]

西方很多同志社区开展了抵制俄罗斯商品的运动,特别是抵制俄罗斯伏特加酒[100]。全球多个城市的同志酒吧,包括伦敦、洛杉矶、纽约、多伦多等,都发生了“倒掉伏尔加”的活动[101]。同时很多城市的同性恋权利活动家也在当地俄罗斯领事馆外举行抗议活动[102]。

因为2014年冬季奥运会即将于俄罗斯的索契举行,因此也有活动家开始呼吁抵制2014年冬季奥运会——除非奥运会另外选址移出俄罗斯。[103][104][105]

政治人物

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美国总统奥巴马表示他不赞同因为该法抵制索契奥运会。“没有人比我对于这些在俄罗斯见到的反对男女同志的立法感到更生气。”[106]之后,2013年9月,奥巴马在前往圣彼得堡参加G20国家领导人峰会的时候会见了当地的同性恋权利活动家。奥巴马说他对于这些活动家的成绩感到很骄傲。他的助手曾表示,对反同性恋宣传法的反对是奥巴马取消了此行当中原定与普京总统会面的原因之一。[106]

该法也被德国总理默克尔和德国内阁部长[107]、英国首相大卫·卡梅伦[108]、澳洲外长鲍勃·卡尔[109]以及加拿大总理史蒂芬·哈珀和外交部长约翰·贝尔德[110]所谴责。

明星

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2012年,麦当娜在圣彼得堡举行演唱会的时候谴责了当地刚刚通过的同性恋“宣传”禁令。她对观众表示“我在这里说,这里和全世界的同志社区和同志们享有相同的权利——受到尊严、尊重、宽容、慈悲和爱的对待。”[111]她在脸书中表示,该法是“荒谬的暴行”[112] 保守团体向法院上诉,要求110万美元的赔款。他们表示她的表演会伤害俄罗斯的出生率,结果会造成国家没有足够的人力维持军队。[111] 其中一名申索人在审讯中表示,尽管麦当娜“粗暴违反”了该市的法律,但诉讼的先例可以确保未来“任何来我们城市的艺术家知道这么一些法律的存在”。[111] 在此案庭审的当日,俄罗斯议会的一位成员表示应该禁止即将在下月于圣彼得堡演出的Lady Gaga在其“天生如此音乐巡回演唱会”中演唱“天生如此”(Born This Way)。[113] 此案之后被审判长驳回。[113]

英国女演员蒂尔达·斯温顿在推特发图,在莫斯科为背景的她手持彩虹旗,并评论道“团结。来自俄罗斯,带着爱”。[114]

波兰歌手和2010年欧洲歌唱大赛参赛者Marcin Mroziński因为俄罗斯LGBT日益恶化的形势而取消了前往该国的演唱会。[115]

美国歌手Lady Gaga2013年8月谴责了俄罗斯政府日益反同的政治。[116]圣彼得堡市反同法律的一位赞助人要求就Lady Gaga和麦当娜2012年在圣彼得堡演唱会当中是否有违反移民或税法的行为进行调查。[116]

英国演员史蒂芬·弗莱在其网站上刊登了一封致国际奥委会的公开信,提议抵制和迁移2014年在索契举办的冬季奥运会。[117]

一些著名的艺人,包括斯蒂芬·弗莱[118] 、美国电视脱口秀主持人和喜剧演员杰·雷诺[25]、美国演员和剧作家Harvey Fierstein[119]以及美国作家和同性恋权利活动家丹·萨维奇[119]将俄罗斯当前LGBT人士所受到的对待等同于纳粹德国犹太人——几年后被大屠杀——所遭受的待遇。犹太裔Fierstein2013年7月投书《纽约时报》评论文章表示:

“1936年,全世界都参加了在德国举行的奥运会。鲜有人对希特勒针对犹太人的运动发言。支持这个决定的人骄傲的指出杰西·欧文斯的大获全胜,但我却心怀恐惧的指出大屠杀和世界大战。这就是宽容不宽容的代价。”.[120]

美国演员温特沃思·米勒在回复圣彼得堡国际电影节邀请的时候出柜,并表示对此进行抵制。米勒在信中说:“我被现在俄罗斯政府对待男女同志的态度和方式深深困扰。这种情况无论如何都无法被接受。我也无法昧著良心前往一个像我这样的人会被系统性拒绝其公开生活和去爱的基本权利的国家出席这样一个庆祝仪式。”[121]

后续修订

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2022年12月,法案的适用范围进一步扩大到所有年龄段人士[122],禁止传播宣扬恋童癖,或让未成年人产生性别不安的材料[123][124][125]。

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